国は綿紡績業界の綿花供給政策を調整する。

2011～2012年度の綿花政策の収蔵はすでに終了しましたが、政策も業界も綿産業チェーンがどうやって行けば持続的に発展できるのか、この難題はすでに私たちの前に迫っています。

最も敏感な収蔵価格から言えば、紡績企業はもうとても高いと思われています。政策によって引き起こされた綿花の価格は国際市場より3000元/トンも高いです。

食糧の1：10であれば、労働力のコストが上がるという観点から農民は「渇きをいやす」ということは確かにない。

2012中国綿業発展サミットフォーラムの「円卓対話」において、フォーラムのゲストは政策設計面で綿業の持続可能な発展と産業チェーンの多面的なウィンウィンをどうやって実現できるかについてそれぞれの意見を述べました。

綿の収穫は長い目で見られる。

（中国綿協会常務副会長兼秘書長）：「円卓対話」は私達のフォーラムの保留番組であり、様々な思想がぶつかり合い、激情と火花がともに噴き上がる一環でもあります。

台の上の各位のゲストは私達の綿産業チェーンの各一環を代表して、次に私達は彼らのすばらしい発言を聞きにきます。

（中国綿協会綿農業協力分会会長）：収蔵政策は綿の生産を安定させ、綿産業を安定させることに対して、特に現在のこの市場情勢の下での役割は非常に大きいです。

長期的、持続可能な産業発展を立脚し、各方面の利益を配慮し、綿農業の利益を考慮し、紡績企業の利益も考慮しなければならない。

実際にはどちらも自分の期待値を達成することはできませんが、産業全体にとって利益が大きいかどうかは、政策設計の主要な指標です。

一時預かりと言いますが、これは長期的に有効な政策だと思います。

（中国備蓄綿管理総公司総経理）：中国綿会社は国家マクロコントロール任務の主要執行者の一つとして、その職責は綿農業の利益を保護し、紡績の供給を保証することである。

2011年の臨時保管業務の状況から見ると、今年3月末までに315万トンの成約があり、実際の入庫は325万トンに達しています。

全体の状況から見ると、1年以上の内に我が国の綿花の歴史の収蔵の最高水準を超えました。

2011年9月から2012年3月まで、国家発展・改革委員会の正確な指導のもと、綿に関わる産業の各方面の努力のもと、基本的に綿農業、綿加工企業及び綿商の三満足に達しました。

2012年の収蔵業務について、多くの同志が私に「やってもいいですか？」と聞いています。これに対して、国家発展改革委員会の同志はすでに肯定的な回答をしました。

中央備綿公司は臨時収蔵政策を実行する主体として、国家の方針政策を断固として貫き、国から与えられた責務と任務を断固として完成させます。

2012年に私達は2011年の基礎の上で更に経験を総括して、流れを改善して、私達の仕事の方法を改善して、もっと良く臨時の貯蔵任務を完成します。

ここで、特に4点を強調したいです。第一に、綿の価格と実綿の価格のリンクをもっと重視したいです。第二に、重すぎる綿のバッグは今年は制限を受けなければなりません。

政策決定は産業需要から出発する。

高芳：確かに、この年度の中国の綿花の収蔵は歴史の最高年かもしれませんが、実際の在庫量は歴史の最高水準ですか？私も調べてみました。前世紀の1984年に、その年度は工商在庫、国家備蓄綿の総量を含めて600万トンを超えました。

収蔵のために、国はその年に軽鋼構造の倉庫を建てて、その年に倉庫を建ててその年使います。

今の中国政府のコントロール能力はもっと強くなりました。これぐらいの綿の国はやはり収穫できます。皆さんが収蔵能力の上で政府のためにお菓子を作ってあげるのは理解できます。

中国の綿を保管する会社が国家コントロールの任務を担う国有企業だとすれば、中華綿集団は市場の海で泳ぐ企業である。

中華綿集団は1993年に設立されました。綿はまだ完全に開放されていません。一部の国家の備蓄任務も引き受けています。ここ数年はもっと市場化に転向しています。今年度の収蔵も一番早い備蓄綿の競りです。

中華綿集団有限公司の董事長）：「全世界の構造の下で綿業の持続可能な発展」というテーマは現実的で、国家のマクロ政策について私は何時の個人の考えを話します。いかなる国家政策の制定は産業の実際から出発しなければならず、政策の制定の根拠は産業の需要から出発しなければなりません。

現在のところ、綿の生産が安定的に低迷していることと、紡績業が安定的に成長していることと、特にWTOに加盟してからの十数年の間に紡績の生産能力、紡績企業の発展もみんなの目に見えます。

この現状にはどのような問題がありますか？第一は生産不足で、600万トンも700万トンもの生産量と1000万トンも900万トンもの需要と比べて、足りないところを拡大するのは200万トン以上であるべきです。この矛盾は今の綿産業全体の中で最初の矛盾であるべきです。

いくつかの方面に現れています。第一に、中国の綿市場の国際化は、中国の綿の発展が国際に溶け込んでいることを物語っています。第二に、中国の農業そのものの特徴はマクロコントロールの仕事にもっと高い要求を提出しました。

市場と流通から見れば、市場はまだ完備されていません。市場の主体が小さくて、散、競争力が弱くて、経営基盤が低いです。私達はこの市場で受動的に参加するしかないです。市場の摆布に任せます。多くの条件と能力がなくて、正面からこの市場に対応します。

{pageubreak}

市場需給の幅が大きい

高芳：流通企業として、農民に向かいながら紡績業界に向かうということは、確かに難しいです。

次に私達のこの産業チェーンの最も重要な一環に関連しました。

紡績の需要情勢は中国ひいては全世界の情勢の影響を受けて、企業はあまねく日々が苦しいと感じています。2008年の金融危機よりも難しいです。紡績業界は政府の設計レベルと次の動きに対してどう思いますか？楊会長の意見を聞きます。

（中国紡織工業連合会会長補佐、中国ニット工業協会会長）：今綿農業、綿糸、綿布、綿服装の市場体系は軒下にあります。以前は「あなたはあなたのです。私は私のです。」というようになりました。だからこのようなフォーラムがあります。

いくつかの面から話したいのですが、一つは綿の政策をどう見るか、もう一つは現在の産業状況です。

綿の政策は中国で、少数のトップレベルの設計の政策体系の一つと言えます。発展改革委員会は十数カ国の部門と銀行のシステムと一緒に制定します。この政策の初志はきっといいです。

収蔵前の矛盾の主体は収と種の間であり、綿を受け取った後の矛盾は収と綿を買う人との間の矛盾に変わり、現在はこのような段階にあります。

後道企業は綿花の流転をどう見ていますか？基本的には三つの方面から考えます。市場の全体的な需給、今の綿花の波幅、価格差。

まず、張顕斌処長は綿はこんなに多くしかないと言いました。消費はこんなに多くて、特に最近二、三年の綿の供給と需要はそんなに大きな波幅がありません。

しかし、貿易市場で見たのは尽きませんでした。綿の波幅は150%を超えています。これは需給の局面だけではなく、他の要因が中にあります。この要素はそれぞれ違っているかもしれません。

第二に、綿糸の価格差の波幅がはっきりしています。波幅が大きい時、貿易商にとっていいチャンスがあります。しかし、波幅が小さい時、工業企業に有利です。

綿花が急速に上昇した時、オファーの困難に直面しています。後道の生産サイクルは3ヶ月ぐらいです。このような状況では、綿は週に二、三週の範囲内で急速に上昇する過程があります。今必要な綿花は前のオファーよりコストが上がって、企業が赤字になります。逆に綿花の価格が急激に下がると、企業にとってはまだオファーが難しい状況です。

もとの生産周期は3ヶ月で、綿はこの段階で下がってから生産経営に有利な影響を与えます。企業が持っているのは比較的にお得な価格です。しかし、お客様もこの周期を理解しています。注文する時、3ヶ月周期で注文しないで、注文周期を短くして、70日間から60日間になります。

2012年前の4ヶ月間、マクロデータリーダーはすでに報告しました。

輸出の面では、EUに対しては8時何%下落し、日本に対しては8時何%増、東南アジアに対しては20%増などの数量の変化があります。

ここには大きな理由があります。受注の中で、国連は世界で最も発達していない国と地域を決めました。大仕入れ業者には発展のバランスを考慮して、人道上の問題を考慮して、注文書の中に一定の割合を備えてこれらの国から購入しなければなりません。だから、今いくつかの注文の中に5%～10%があります。

だから、現在の後端産業、特に服装の製造部分はすでに相当数の企業が生産能力を外にシフトしました。これはどのような結果をもたらしましたか？彼らはグローバル化に自分の資源を配置したいです。

私たちから言えば、自分のことをうまくやりたいです。中国では600万トンの綿しか生産できません。1000万トン以上の綿が必要です。供給量が需要を満たすことができないのは大きな問題です。

この過程の中で、私達は政府部門と協力して今後の貯蔵作業と来年の貯蔵作業をより速く推進したいです。

全体としては、今年の3月から注文が回復し始めたのとは違って、以前の注文はばらばらかもしれませんが、バランスが取れています。しかし、今年の注文の集中度はもっと高いです。つまり、大きなブランドメーカーはもっと大きなメーカーと彼に協力してもらいたいです。協力の中で、国際的なブランドメーカーは中国の大手メーカーとサプライヤーの粘着性が増加しています。

産業チェーンの統合は長期の計となる

高芳：楊会長は業界全体のレベルから私達のトップレベルの政策設計を肯定しました。私達の紡績業界の心配も出しました。これは非常に現実的な問題です。

政府のレベルは農民と紡績のバランスをとっています。このバランスは国内の綿の需給を中心にしていることに多くの関心を持っています。

今から言えば、紡績企業、特に綿紡績企業の競争力にも確かな挑戦があります。

これから紡績生産企業の第一線から来た孫偉挺さんに彼の意見を話してもらいます。

（ワビル色紡株式会社社長）：このような機会があって、皆さんと交流することができてとても嬉しいです。

私はこのように考えています。マクロ政策の観点から見れば、現在の臨時収蔵政策は一番いい政策です。価格の把握も比較的適切です。

発改委の張顕斌処長の報告の中に「この政策はやむを得ないかもしれない」という言葉があります。だから、この臨時政策は持続可能ではないと思います。それなら、持続可能な政策や政策の持続可能性を探していきます。

この点は非常に重要です。この政策にはいくつかの副作用があります。

第一に、遅れた農業生産方式を保護しました。

全世界の多くの地方では出現していないルイスの転換点が中国で現れました。小農経済の綿花生産方式によって発生したコストは全世界の資源から見れば、保護ばかりしていると、もっと遅れてしまうかもしれません。

第二に、二つの資源と二つの価格が発生しやすいです。

第三に、コントロールの目的は解決されましたが、それに伴って新たな需要コントロールの内容が生まれます。例えば、現在コストが増加しているため、またコントロールでコントロールの結果を解決します。

綿政策の制定は計画経済の思考と手段から完全な市場経済の思考と手段に転換すべきである。

ですから、第一に、中国の綿農業に、盧会長に過渡期を与えるべきです。永遠に保護し続けることはできません。三年か五年か、期限があります。

私達の国は今非常にお金が足りなくて、財政赤字があるかもしれませんが、綿紡績という産業は「お母さん」の工業です。改革開放30年来、納税者が一番多いと言えば、綿紡績産業であるべきです。

第二に、保管は非常措置であり、保管制または委託販売制に変え、市場方式で保存する。

今の問題は、収蔵が簡単で、保管が難しいです。もし競売価格で置くなら、価格を高くする可能性があります。計画の方式で置いて、割当額の方式で置いて、結局は分けられたのが楽しくて、分けられなかったのが楽しくありません。

この二つの方法以外に第三の方法がありますか？難しいです。

置いといて。

値上げの动因が出てきました。新ボラティリティの动因が出てきましたので、委託販売制を検討してもいいですか？それとも企業の物権ですか？

もう一つは、綿花のサプライチェーン、サプライチェーンの整合、様々な取引方法の出現を長々と解決するための方法です。

これは私のこの業界の未熟な意見です。参考にしてください。

綿紡の業界から見ると、多くのデータ業界協会が報告しています。企業の立場に立って、自分で判断したデータもみんなと共有したいです。

今繊維の使用量はそんなに大きくなくて、2900万トンの綿糸がありません。

これは肝心な問題です。

私の個人的な観点では、2000万トンの繊維の需要量は現在の常態で、この常態の下の半分は化繊で、半分は綿で、だから業界の角度から言って、私達はきっと各種の繊維のを使って一斉に綿の揺れ動くことを減らして全体の産業に対する影響を並べます。

それ以外に、綿加工の付加価値を増加して、綿の産業も細分化して、どれらの地区の種の長い綿花、どれらの地区の種の細い絨の綿、すべて細分化を行って、細分の品質の標準で細分の製品に加工して、細分化した後の取引先の需要を満たして、このようにして、価格の要素は主要なのではありませんて、価値の要素は優位を占めて、やっと持続可能な発展を促進することができます。